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湘西經濟開發區減稅降費工作方案

  • 索引號:000014349/2019-00348
  • 所屬機構:
  • 公開范圍:全部公開
  • 發文日期:2019-02-18 00:00:00
發布時間:2019-02-18 00:00:00     稿件來源:

為認真貫徹中央、省委、州委經濟工作會議精神,全面落實各級黨委政府關于減稅降費的決策部署,進一步優化營商環境,更好推進全區經濟高質量發展,根據《中共湘西自治州委辦公室 湘西自治州人民政府辦公室關于進一步做好減稅降費工作的意見》(州辦發〔20191號)精神,結合我區實際,制定本方案。

 

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以推進經濟高質量發展為目標,以深化供給側結構性改革為主線,全面貫徹落實減稅降費各項政策,營造穩定公平透明、可預期的營商環境,促進市場經濟創新源泉涌流、創造活力充分迸發。

 

二、工作目標

確保國家、省、州減稅降費一攬子政策全部兌現,堅決杜絕亂收費、“搭車”收費等違法違紀行為,加快推進涉企行政事業收費零收費,降低企業成本,減輕企業負擔,便捷群眾辦事,為市場主體添活力,為人民群眾增便利,將我區打造成全州承接產業轉移的新高地。

 

三、工作內容

(一)清理整治工作。進一步核查房產證辦證登記工本費、城市基礎設施配套費等相關費用,核查企業和個人醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險費率等社會保險繳費比例,加強對教育、醫療、金融、供水供電等公共服務領域收費監督檢查,涉及的收費項目、標準,嚴格按照上級文件貫徹執行。(責任單位:住建局、文教衛體局、社會事務管理局、國土分局、公用事業中心)

(二)落實減稅政策。認真落實國家出臺的各項稅收減免政策,嚴格執行《中共湖南省委湖南省人民政府關于促進民營經濟高質量發展的意見》(湘發〔201826)、《湖南省人民政府辦公廳印發<關于降低實體經濟企業成本的實施方案>的通知》(湘政辦發〔201856)等文件有關規定,加大對企業各項降稅、免稅政策兌現力度,確保政策落實。開展“便民辦稅春風行動”“創響三湘,稅勵園區”等系列活動,加強稅收優惠政策宣傳解讀,優化辦稅服務。(責任單位:稅務局)

(三)加大降費力度。有效降低企業成本,由公用事業中心牽頭,及時與華潤燃氣公司對接,降低企業用氣成本。適當降低物業管理費用,工業企業標準廠房在現有標準上降低0.5/㎡。進一步推進水電價格與吉首市同城同價。對開發區內各類公益收費項目的設置和調整,按程序舉行聽證和審批。針對開發區內企業各項補貼申請、撥付、使用,出臺具體管理辦法,嚴格審批程序。嚴格落實國家、省、州相關取消、停征、降低行政事業性收費、政府性基金政策規定。(責任單位:公用事業中心、湘西自治州吉鳳資產經營有限公司、經濟發展局、財政局)

 

四、工作步驟

(一)調查摸底階段(214日—331日)。各相關職能部門對減稅降費政策執行情況進行調查摸底,可通過召開座談會、實地查看、個別走訪等方式,收集企業、個體工商戶、基層群眾意見建議,掌握減稅降費落實情況的第一手資料。

(二)宣傳發動階段(214日—331日)。充分利用電視、廣播、網絡、微信公眾號等宣傳平臺,及時將減稅降費相關政策文件向企業、個體工商戶、群眾進行宣傳,提高社會知曉率和群眾關注度。

(三)自查自糾階段(214日—1031日)。各相關職能部門對照2017年以來減稅降費政策目錄開展自查自糾工作,對自查自糾工作發現的問題列出清單,及時清退違規收繳的稅費。

(四)半年總結階段(51日—630日)。各相關職能部門要從減稅降費工作開展情況、主要成績、存在問題和相關建議幾個方面形成文字材料交開發區減稅降費工作領導小組辦公室。

(五)全年總結階段(111日—1231日)。各相關職能部門要做好減稅降費工作總結,認真梳理減稅降費工作取得的成績,對存在的不足和問題及時謀劃化解方法,整改到位,并將全年減稅降費工作總結形成文字材料交開發區減稅降費工作領導小組辦公室。

 

五、工作要求

(一)加強組織領導。成立湘西經濟開發區減稅降費工作領導小組,由黨工委副書記楊再貴任組長,黨工委委員、紀工委書記覃水來,管委會總經濟師張德勝,管委會副處級干部彭楚林任副組長,紀工委監察局、經濟發展局、社會事務管理局、財政局、住建局、商務局、稅務局、國土分局、質監分局、公用事業中心、湘西自治州吉鳳資產經營有限公司等部門主要負責人為成員。領導小組辦公室設在財政局,由田茂同志兼任辦公室主任,楊梅任辦公室副主任,負責日常具體事務。

(二)完善聯絡機制。為進一步做好減稅降費工作,完善部門之間聯絡機制,經濟發展局楊麗、商務局楊樺、監察局張肖、財政局張正淳、住建局顏姍、社會事務管理局向煜圭、稅務局余利凡、國土分局葉燕子、質監分局劉艷、公用事業中心戴玲、湘西自治州吉鳳資產經營有限公司田倪君為各部門聯絡員。

(三)抓好自查自糾。對照各級行政事業性收費、涉企行政事業性收費、政府性基金等目錄清單和國家一攬子減稅政策,各部門單位要對減稅降費工作進行自查自糾,對存在的問題列出清單,對違規違紀收費要及時清退到位,同時要建章立制,形成減稅降費的長效機制。

(四)嚴格考核問責。將減稅降費工作納入開發區2019年績效考核的重要內容,考核結果作為單位和責任人考核評估、干部選拔任用和追責問責的重要依據,并對工作履責不力的部門和個人實行嚴格問責。

 


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