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湘西經開區管委會關于調整征地補償標準的通知

  • 索引號:000014349/2018-00062
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  • 公開范圍:全部公開
  • 發文日期:2018-11-09 00:00:00
發布時間:2018-11-09 00:00:00     稿件來源:

吉鳳街道辦事處,機關各部門,駐區各單位,區屬國有公司:

為進一步規范全區征地補償安置工作,切實維護被征地農村(社區)集體經濟組織、農民(社區)和其他權利人的合法權益,推動各項建設順利開展,根據《中華人民共和國土地管理法》《征收土地公告辦法》《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》及《湖南省人民政府關于調整湖南省征地補償標準的通知》(湘政發〔20185號)、《湖南省人民政府辦公廳關于進一步規范集體土地上征地拆遷管理工作的通知 》(湘政辦發〔201421號)、《湘西自治州人民政府關于印發〈湘西自治州集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法〉的通知》(州政發〔20142號)等相關規定,結合我區實際,經管委會同意,決定調整湘西經濟開發區征地補償標準。現就有關事項通知如下:

 

一、全區各級各部門要認真貫徹落實湘政發〔20185號文件精神,嚴格執行政策標準,切實做好征地補償工作。

 

二、本通知所稱的征地補償,是指因依法征收集體經濟組織所有的土地及地上附著物等而對被征地對象和其他相關權利人進行補償、安置的行為。

 

三、湘西經濟開發區吉鳳街道辦事處行政管轄范圍內集體土地征收補償適用本通知。湘西經濟開發區在鳳凰縣筸子坪鎮行政管轄范圍內開展集體土地征收補償工作參照本通知執行。湘西經濟開發區在上述行政管轄范圍外開展集體土地征收補償工作,按照當地征地補償標準執行。

因非農建設需要收回農林牧漁場等國有土地的,參照本通知標準執行。

國家、省人民政府對興修公路、鐵路、水利工程等基礎設施建設涉及集體土地征收另有規定的,從其規定。

 

四、征地補償工作應當遵循標準統一、陽光公開、依法依規原則,確保被征地對象和其他相關權利人的合法權益。被征地對象和其他相關權利人應當支持、配合征地補償工作。

 

五、按照湘政發〔20185號文件規定,征地補償標準指土地補償費和安置補助費之和,其中土地補償費占40%、安置補助費占60%。青苗補償標準可由被征地對象選擇包干補償的方式或按州政發〔20142號文件有關補償標準據實核算,但最高不能超過同等地類的青苗及地上附著物包干補償標準。

 

六、根據《湖南省人民政府辦公廳轉發省人力資源社會保障廳〈關于做好被征地農民社會保障工作的意見〉的通知》(湘政辦發〔201431號)文件要求,征地補償時一次性提取征地補償費(土地補償費和安置補助費兩項費用之和)的8%作為專項資金,其中4%用于村(社區)集體公益事業,撥付至被征地的村(社區)集體經濟組織專戶,并嚴格按照《村集體經濟組織會計制度》相關規定管理和使用;另外4%由開發區統籌用于被征地農民(居民)的安置和保障,撥付至開發區失地農民(居民)社保專戶。

 

七、征地涉及土地流轉的,青苗補償按照本通知青苗及地上附著物包干補償標準執行,由流轉雙方按照流轉合同約定自行協商費用分配。

 

八、我區殯葬制度改革相關政策出臺前,征地涉及墳墓遷移的,遷墳補償和獎勵按照本通知標準執行。

 

九、征地補償工作實施前,應將相關的征地公告在擬征地所在的街道(鄉鎮)、社區(村)張貼公示,將擬征地的用途、位置、補償標準、安置方式、現場調查登記時限等告知被征地的農村(社區)集體經濟組織、農戶(居民)和其他權利人。

被征收土地的地類原則上以現狀調查為準,現狀調查結果與土地承包證不一致的,以土地承包證登記地類為準,被征收對象應當在規定期限內主動向征收人提交相關證明材料。被征地所在的街道(鄉鎮)、社區(村)和湘西經濟開發區征地拆遷安置辦公室工作人員,應當會同被征地農村(社區)集體經濟組織、農戶(居民)和其他權利人共同對被征地的權屬、地類、面積(界址)及建(構)筑物等進行現場調查登記。被征地的面積(界址)由具備專業測繪資質的第三方機構現場采集。

現場調查登記結果由被征地農村(社區)集體經濟組織、農戶(居民)、其他權利人和現場工作人員依法依規共同確認,并在確認表上簽字。被征地農村(社區)集體經濟組織、村民(居民)和其他權利人對征地現場調查結果拒不簽字確認或拒不參與現場調查登記的,工作人員可采取書面記錄、照相、攝像等方式取證。現場調查(取證)結果及補償金額等內容應當在被征地所在街道(鄉鎮)、社區(村)張貼公示。

逾期未辦理征地補償登記、對征地現場調查結果拒不簽字確認或拒不參與現場調查登記的,湘西經濟開發區征地拆遷安置辦公室可以現場調查(取證)結果作為征地補償的依據。

 

十、湘西經濟開發區征地拆遷安置辦公室應當根據現場調查結果和批準的征地方案,擬定征地補償安置方案,在被征地所在街道(鄉鎮)和社區(村)發布征地補償安置方案公告,同時在征地補償安置方案批準之日起3個月內,將征地補償費用足額支付給被征地的農村(社區)集體經濟組織、村民(居民)和其他權利人。

被征地對象在規定期限內未領取或不配合領取征地補償費用的,湘西經濟開發區征地拆遷安置辦公室應當以被征地的農村(社區)集體經濟組織、村民(居民)和其他權利人的名義專戶儲存,或存入被征地的農村集體(社區)經濟組織專戶代管。被征地農村(社區)集體經濟組織、農戶(居民)、其他權利人之間對被征收土地權屬、界限等存在爭議,且在規定期限內未協商一致的,作為爭議地處理,由湘西經濟開發區征地拆遷安置辦公室將相應征地補償費存入被征地的農村集體經濟組織專戶代管。

征地補償費用足額支付后,農村(社區)集體經濟組織、農戶(居民)和其他權利人未在規定期限內騰地的,由湘西經濟開發區征地拆遷安置辦公室依法作出限期騰地通知;逾期拒不騰地的,申請人民法院依法強制執行。

 

十一、自征地公告發布之日起或現場調查登記完成后,任何單位和個人在被征土地上搶搭搶建的建(構)筑物和搶栽、搶種的附著物及以其他方式改變土地現狀的一切投入,一律不予補償。

征地補償費及青苗包干補償費足額支付后,被征收土地上的青苗及地上附著物歸征收人所有。被征收對象未經征收人同意不得擅自砍伐和處理。

 

十二、對征地補償標準和青苗及地上附著物補償有爭議的,依次由被征地所在社區(村)、街道(鄉鎮)和湘西經濟開發區征地拆遷安置辦公室組織調解。調解不成的,按照國家和省、州、縣(市)有關規定裁決,或通過司法程序解決,但征地補償、安置爭議不影響土地征收方案的實施。

 

十三、在土地征收工作中采取暴力、威脅、辱罵、毆打,偽造、變造相關物證書證等妨礙國家工作人員依法進行土地征收工作,或煽動不明真相群眾聚眾滋事、沖擊政府的,由公安機關根據《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;情節嚴重構成犯罪的,由司法機關追究其刑事責任。

 

十四、按照湘政發〔20185號文件規定,本通知施行前,已公告征地補償安置方案、已張貼公示并支付補償款的,可以繼續按照原公告確定的補償標準執行。在本通知施行前已辦理征地審批手續,但未公告征地補償安置方案、未對補償明細張貼公示的,按照本通知補償標準執行。

 

附件:1.湘西經濟開發區集體土地征收補償標準

2.湘西經濟開發區土地現狀地類認定標準

3.湘西經濟開發區青苗補償標準

4.湘西經濟開發區生產生活設施及其他建(構)筑物補償標準

5.湘西經濟開發區墳墓遷移補償及獎勵標準

 

 

湘西經開區管委會

2018117 

附件.doc
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